近年来,随着矿难事故的不断发生,我国矿山应急救援体系已成为矿业界、民众关心、政府关注的热门话题。应急救援一般是指针对突发、具有破坏力的紧急事件采取预防、预备、响应和恢复的活动与计划。记者在参观国家安全生产监督管理总局矿山救援指挥中心准备组时,首先了解了我国矿山应急救援体系的总体构想。同时获悉,国家将投入1.2亿元装备基金,全面提升矿山抢险能力。
周密设计的三大体系
——矿山救护及应急救援管理体系
佛山矿山救援应急救援组织体系
佛山煤矿救援应急救援支持系统
矿山救援与应急救援管理系统
矿山救护及应急救援是一项庞大、复杂的系统工程,需要建立强有力的全国性的管理系统。其主要职责是组织、指导和协调矿山救护工作,履行矿山救护及其应急救援行业管理的职能。
据悉,为了适应矿山安全生产的需要,国家矿山救援指挥中心局正在筹建中。在国家安全生产监督管理总局领导下,即将成立全国矿山救援应急救援委员会。委员会主任、副主任由国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)的领导同志兼任。委员会成员由有关部门、国家安全生产监督管理局各部门主任、省行政管理局、省矿山救援指挥中心主任、矿山救援指挥员和矿山救援专家组成。救援委员会办公室设在国家行政管理局矿山救援指挥中心。
矿山救援与应急救援组织体系
(一)国家安全生产监督管理局矿山救援指挥中心
国家安全生产监督管理局设立了矿山救援指挥中心,作为国家矿山救援与应急救援委员会办公室,负责组织、指导、协调全国矿山救援与应急救援的日常工作; 组织研究制定矿山救援工作的工作规程、技术规程、方针、政策; 组织矿山救援技术的国际交流; 组织指导矿山救援的技术培训和救援队伍的质量考核认证,组织安全生产产品性能考核和生产厂家质量保证体系考核。矿山救援指挥中心配备有实战经验和技术保障能力的指挥员。当矿山发生重大(复杂)灾害,需要矿山救援指挥中心提供技术支持时,矿山救援指挥中心可以协调国家救援力量,协助制定救灾方案,提供技术咨询,为复杂事故的调查、分析和取证提供充分的技术支持。
2. 省级矿山救援指挥中心
在省级煤矿安全监察机构或省负责煤矿安全监察的部门设立省级矿山救援指挥中心,负责组织、指导和协调所辖区域的矿山救护及其应急救援工作。省级矿山救援指挥中心,业务上将接受国家局矿山救援指挥中心的领导。