近年来,浙江省宁波市消防救援支队积极探索综合执法机制,健全执法信息共享、执法联系会议、案件移送管辖、案件首接负责等制度,依法开展委托执法工作,分阶段逐步推进消防行政执法委托全覆盖,实现监管执法关口前移、重心下移、全闭环管理。

破瓶颈,委托执法打通消防监管难题。支队依法履行消防安全综合监管职责,加大对基层消防委托执法工作业务指导力度,安排联系基层定点干部走访各乡镇街道,沟通交流消防工作存在的重点难点问题,定期分析研判火灾风险,通报消防安全突出问题和火灾情况,提出重点治理意见。建立出台乡镇街道消防委托执法考评机制,横向对比其他县市区,设定合理的指标要求,对乡镇街道排查发现的行业重大消防安全风险推动实施行业重点督办整治。

解难题,壮大基层火灾防控力量。支队把消防工作延伸到基层社区和村组,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层消防治理平台。制定《关于进一步加强消防隐患网格化排查工作的通知》,深入推进消防安全网格化管理,以网格员队伍为主体,相关职能部门予以指导、推动、保障,开展火灾隐患排查治理、消防宣传教育培训、指导群众性联防联治等工作,并对网格员进行综合评定,季度评选若干名优秀消防网格员,落实相关的表彰奖励,有效增强基层火灾防控能力,防范化解消防领域重大风险。

设权限,破解“看得见管不了”难题。自委托执法正式实施以来,以“生命通道”、燃气专项整治为切入点,为各乡镇街道开通执法权限,并结合新修订实施的《中华人民共和国行政处罚法》,指导各乡镇街道开展检查执法,重点针对个人违法行为进行查处。将定期组织各乡镇街道委托执法工作人员到大队参与跟班学习,系统学习有关消防执法事项特别是行政处罚的业务知识,确保委托事项平稳有序。同时,街道配备专职联络员与各大队进行沟通联络,以确保在委托执法过程中在配套措施、人员培训、技术支撑、基层消防安全管理平台应用等方面予以全力支持和保障。

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