安全生产应急救援管理工作中还存在一些薄弱环节。问题存在的主要原因,是一些企业领导和安全生产管理人员对应急救援的认识还有误区。误区主要存在于在对应急救援预案的情况:

  ——认为应急预案没用,发生事故时发挥不了作用。其表现:领导在思想上重生产效益轻事故预防,对应急工作的重视程度不高,认为预案编制是纸上谈兵,预案不能涵盖应对各种事故的方法。企业应急管理机构不健全,应急管理人员对相关工作不研究不分析,没有危机感,认为事故发生的可能性小,编制预案不管用。

 充分发挥预案作用

    做好安全生产应急预案管理工作意义重大,面对严峻的安全生产形势、不断出现的新情况新问题、当前工作中存在的差距,我们应该充分认识加强安全生产应急预案管理工作的重要性和紧迫性,增强责任感和使命感。为此,应该做到以下几点:

  ——力求安全生产应急预案全覆盖。目前企业基本上都有应急预案,但还有一些企业的重大危险源和重点工作岗位没有专项应急预案或现场处置方案。要做到安全生产应急预案全覆盖,需要企业领导和安全管理部门针对目前专项应急预案和现场处置方案存在的问题,补充完善专项应急预案和现场处置方案,对应急处置程序和现场处置方案实行牌板化管理,特别是要在预案中明确规定,在遇到险情时,企业生产现场带班人员、班组长和调度人员具有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

  ——提高安全生产应急预案质量。应急预案的编制需要企业全员参与,并及时进行修订,使应急预案的制订过程成为隐患排查治理和全员应急知识培训的过程。有关单位应该按照国家标准、行业规范和安全监管部门提供的应急预案编制评审指南、范例,落实《生产安全事故应急预案管理办法》,做好企业内部应急预案评审工作。通过应急预案评审或论证,指导基层提高应急预案和现场处置方案编制修订的质量。

  ——积极开展安全生产应急演练工作。企业要建立完善应急演练制度,结合本企业特点每年至少组织一次综合应急演练或专项应急演练;高危行业企业应每半年至少组织一次综合或专项应急演练;车间(工段)、班组的应急演练要经常化。应急演练形式可以多样化,以满足检验预案、熟悉程序、教育员工为目的。演练结束后要及时总结评估,针对发现的问题及时修订预案、完善应急措施。

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