事故应急救援系统需要有具体的指挥对象,确保救援活动的有序进行。坚持扁平化原则、权威性与灵活性结合原则、准确性原则、分级指挥原则以及以人为本等原则,才能更好地提高指挥系统的效率,为有序、有效地开展事故救援打好坚实的基础。
(一)扁平化原则
应急救援的指挥系统不宜过大,层次不宜过多。系统过大往往导致命令出现偏差、发布命令时间过长等情况,延误最佳作战时机,影响事故救援效果。一般指挥系统的层次不宜超过3级,以2~3级为宜。一般为总指挥、各救援队伍指挥、救援队伍参战人员3个层次。即使是国家级事故应急救援,指挥系统也应以简单有效为宜。
(二)权威性与灵活性结合原则
权威性是指事故应急救援现场指挥发出的命令具有权威性,救援人员应服从并执行;灵活性是指在事故现场出现突发事件的情况下,救援人员临时改变救援措施的变通形式。
事故现场瞬息万变,一般的小事故随时可能转化成爆炸、着火、大面积坍塌等重大恶性事故,危及现场救援人员,因此救援人员在进入现场后,应该适时根据现场变化情况,调整救援战术。如与总指挥发出的命令有偏差,调整后应及时向总指挥汇报现场情况以及调整结果,以便进一步采取救援措施。
事故现场,原则上应坚持命令的权威性,遇紧急情况可适当采取灵活措施。
(三)准确性原则
现场指挥发出的命令应该准确、明了、简短,不宜发出可能产生偏差、误解的命令,以免影响事故应急救援。
(四)分级指挥原则
事故救援现场一般都比较混乱,因此,各救援队伍应坚持分组指挥的原则。各专业救援队伍指挥无权指挥其他救援队伍,也无权越级指挥,各专业救援队伍参战人员只对本队伍指挥负责,各救援队伍指挥对总指挥负责。
(五)以人为本的原则
救援指挥的各种命令都应该建立在以人为本的原则上。以人为本,体现在两个方面,第一就是应该以抢救现场伤亡人员为基本原则,第二应充分保护救援人员的生命,不能盲目救援。

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